UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc



ĐỀ ÁN
PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦM NON CHO TRẺ EM NĂM TUỔI
TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2011-2015
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 378/QĐ-UBND ngày 29/01/2011
của Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương)


I - CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Sự cần thiết phải xây dựng Đề án
Nhận thức đúng các quan điểm giáo dục của Đảng và Nhà nước nhằm phát triển giáo dục mầm non (GDMN) của Hải Dương ngày càng ổn định, phát triển về quy mô trường, lớp và chất lượng chăm sóc, giáo dục; các điều kiện cơ sở vật chất được tăng cường; đội ngũ giáo viên ngày càng trẻ hoá, chuẩn hoá về trình độ đào tạo; chế độ chính sách cho giáo viên được quan tâm và luôn có sự điều chỉnh cho phù hợp, giúp giáo viên tâm huyết, gắn bó với nghề, không còn tình trạng giáo viên bỏ nghề, chuyển nghề như trước.
Để triển khai thực hiện Quyết định số 239/2010/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ về “Phê duyệt Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015” và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng GDMN nói chung, chất lượng giáo dục toàn diện cho trẻ em năm tuổi nói riêng, tỉnh Hải Dương xây dựng Đề án “Phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi giai đoạn 2011-2015”.
2. Căn cứ pháp lý để xây dựng Đề án
- Luật Giáo dục ban hành ngày 14/6/ 2005; Luật Giáo dục sửa đổi năm 2009;
- Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển Giáo dục mầm non giai đoạn 2006-2015;
- Nghị quyết số 35/2009/QH12 của Quốc hội khoá XII ngày 19/6/2009 về chủ trương, định hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo;
- Quyết định số 239/2010/QĐ-TTg ngày 9/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015;
- Công văn số 6154/BGDĐT- GDMN ngày 27/9/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về kế hoạch triển khai Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi;
- Thông tư số 32/2010/TT-BGDĐT ngày 02/12/2010 của Bộ Giáo dục- Đào tạo ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình công nhận Phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi.
3. Cở sở thực tiễn
3.1. Những kết quả đạt được:
*Nhận thức của các cấp uỷ Đảng và chính quyền về GDMN:
Những năm qua Tỉnh uỷ - HĐND - UBND tỉnh đã có nhiều chính sách ưu tiên phát triển GDMN, nhận thức của cấp uỷ Đảng và chính quyền các cấp về GDMN đã có nhiều chuyển biến, thể hiện bằng việc: ưu tiên các đề án cho GDMN, trong số các trường được thụ hưởng Đề án 20 của Chính phủ về “kiên cố hoá trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên” có 49% thuộc các trường mầm non; cán bộ quản lý trường mầm non được tuyển dụng vào biên chế nhà nước; từ tháng 01/2010 giáo viên mầm non ngoài biên chế được trợ cấp 75% lương khởi điểm theo trình độ đào tạo, được hỗ trợ tiền đi học; các trường mầm non được được phân bổ ngân sách chi thường xuyên năm sau cao hơn năm trước, …
* Phát triển mạng lưới trường, lớp và quy mô:
Mạng lưới trường, lớp mầm non được duy trì, củng cố và phát triển đa dạng hoá, năm học 2010-2011 toàn tỉnh có 296 trường mầm non, trong đó có 276 (93,2%) trường mầm non bán công, 20 (6,8%) trường mầm non tư thục, ngoài ra còn có 9 cơ sở mầm non tư thục, 263 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập. Tỷ lệ huy động trẻ ra nhà trẻ đạt 42,7%, mẫu giáo đạt 96,7%, trong đó trẻ mẫu giáo 5 tuổi đạt 99,8%.
* Chất lượng chăm sóc, giáo dục:
- Chương trình GDMN mới được triển khai đại trà tại 199 trường, đạt tỷ lệ 67,9% và sẽ triển khai tới 100% trường vào năm học 2011-2012 theo đúng lộ trình của Bộ.
Kết quả cụ thể:
- Tỷ lệ trẻ ăn bán trú đạt 74,5%, 100% trẻ đến trường được đảm bảo an toàn về thân thể và tâm lý,